中國共產(chǎn)黨廣西汽車集團有限公司委員會關(guān)于十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視整改進展情況的通報
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年9月13日至12月15日，自治區(qū)黨委第六巡視組對廣西汽車集團有限公司（以下簡稱：汽車集團）黨委進行了巡視。2024年2月28日，自治區(qū)黨委第六巡視組向汽車集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將汽車集團黨委巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
在上級的指導(dǎo)下，汽車集團黨委堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究反饋意見，逐項逐條研究制定整改措施，集團黨委書記牽頭抓總?cè)讨鞒终墓ぷ?，班子成員以身作則帶頭抓整改，各部門各單位主動抓落實，以“五個堅持”扎實推動巡視整改取得實效。
（一）堅持深化思想認(rèn)識抓整改，牢牢把握整改政治方向。汽車集團黨委堅持把理論武裝貫穿始終，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大及黨的二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)等形式，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述、巡視工作條例，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神等內(nèi)容，切實以理論武裝提升思想自覺。對標(biāo)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，自覺履行巡視整改責(zé)任，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。4月28日，汽車集團黨委召開巡視整改專題民主生活會，班子成員聚焦巡視反饋的意見，主動認(rèn)領(lǐng)問題、逐一對照檢查，深入分析、深挖病根，著力從思想根源上解決問題，深入查找存在的差距與不足，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想、凝聚共識、強化責(zé)任，筑牢巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
（二）堅持嚴(yán)的基調(diào)抓整改，壓緊壓實整改責(zé)任鏈條。在2月28日巡視反饋會后，汽車集團黨委迅速行動，一是成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記擔(dān)任組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員，指定一名班子成員抓好巡視整改日常工作，設(shè)立整改工作辦公室，負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實。二是制定整改方案，明確責(zé)任鏈條。汽車集團黨委切實承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，召開書記會、黨委會、工作推進會研究制定整改方案和清單，建立“主要負(fù)責(zé)人—責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)—責(zé)任單位負(fù)責(zé)人”的整改責(zé)任鏈條，動真碰硬推進整改。三是實施“臺賬式”“銷號制”管理。建立整改跟蹤臺賬，定期召開巡視整改工作推進會，動態(tài)跟進各項整改任務(wù)進度，對完成項及時進行銷號。截至目前銷號完成率85.7%。四是構(gòu)建齊抓共管的良好工作局面。汽車集團黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，有力有序推動分管領(lǐng)域整改任務(wù)落地見效,確保責(zé)任不空轉(zhuǎn)、工作不斷檔、整改見實效。
（三）堅持以身作則抓整改，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。汽車集團黨委書記認(rèn)真履行巡視整改責(zé)任，以身作則推進整改工作，親自組織制定整改方案，多次召開會議部署整改任務(wù)，以“三個帶頭”抓好抓實問題整改。一是帶頭抓好研究部署和統(tǒng)籌調(diào)度，召開書記會、黨委會23次研究部署、推動提升整改質(zhì)量和成效。二是帶頭落實整改措施，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，匯聚發(fā)展合力。以“菱勢工程”為抓手全面推進集團深化改革，謀定開展81項重點項目，落實“131”戰(zhàn)略，即計劃總投資150億元，傾力打造1個整車品牌，3個國家級單項冠軍，1個汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。三是帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，及時分析市場形勢，針對資質(zhì)制約、轉(zhuǎn)型發(fā)展較慢等重點難點問題，集團黨委書記率隊深入開展調(diào)研并推動合作，向海圖強，有力推動了問題整改，助力集團在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)、培育五菱新能源整車、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)上提質(zhì)增效。
（四）堅持建章立制抓整改，不斷提升監(jiān)督治理效能。汽車集團黨委始終將解決實際問題、建立健全制度作為巡視整改工作的核心，著力構(gòu)建長效、制度化管理機制。修訂完善24項制度，進一步加強制度的約束力和規(guī)范性，扎緊制度的“籠子”。搭建“五類監(jiān)督貫通協(xié)同”護廉網(wǎng)，有效整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)監(jiān)督工作深度融合，制定實施監(jiān)督計劃和臺賬，不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)效。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為牽引，針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，開展專項整治和監(jiān)督檢查，把問題“打開來看”“拎出來查”，確保問題整改扎實有效，進一步增強監(jiān)督治理效能，為營造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍奠定堅實基礎(chǔ)。
（五）堅持融入發(fā)展抓整改，不斷深化巡視成果運用。汽車集團黨委將巡視整改融入全年工作和轉(zhuǎn)型升級各項任務(wù)，取得了一定成效。一是強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，把牢高質(zhì)量發(fā)展“方向盤”。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理的有機統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整業(yè)務(wù)布局，明晰集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定發(fā)展路線圖，謀定實施“菱勢工程”131戰(zhàn)略，落實國企改革深化提升行動要求，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為推動廣西汽車產(chǎn)業(yè)邁向全新高地蓄力儲能。二是責(zé)任進一步夯實，貫徹新時代黨的組織路線更加深入。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任得到進一步壓實，班子成員以上率下將管黨治黨責(zé)任與工作緊密結(jié)合，關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控進一步加強，堵塞了管理漏洞，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。實施“五強黨建工程”，建立1+N個黨建品牌矩陣，統(tǒng)籌黨建聯(lián)建共建、共產(chǎn)黨員項目、黨員突擊隊，書記領(lǐng)辦項目和創(chuàng)新創(chuàng)效示范崗等創(chuàng)新載體，有效推動各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新創(chuàng)效，助力集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。三是隊伍建設(shè)進一步強化，干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力不斷提升。實施人才強企戰(zhàn)略，引進高層次人才，解決技術(shù)難題，夯實人才基礎(chǔ)。嚴(yán)把選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔程序，優(yōu)化調(diào)整干部隊伍，創(chuàng)新推進三項制度改革，構(gòu)建上市公司股權(quán)激勵、員工持股等多樣化中長期激勵形式，優(yōu)化以經(jīng)營業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配制度，實施差異化經(jīng)營管理層薪酬，逐步完善“共創(chuàng)、共擔(dān)、共享”的激勵機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。2024年，汽車集團獲得了“自治區(qū)高技能人才培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)”榮譽。四是科技創(chuàng)新能力不斷增強，有力推動集團高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建“5+3”科技創(chuàng)新體系（即：5個區(qū)級科技創(chuàng)新平臺，香港、武漢、上海3個研發(fā)飛地），形成整車牽引、零部件支撐、上下游聯(lián)動的科技創(chuàng)新局面。相關(guān)科技成果獲得廣西科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎、中國地理信息科技進步獎二等獎。新能源整車業(yè)務(wù)方面，搶抓新能源領(lǐng)域發(fā)展機遇，持續(xù)深耕國內(nèi)外市場，黃金倉、黃金小卡成功上市受到市場歡迎；集中資源推動產(chǎn)品出海，實現(xiàn)產(chǎn)銷持續(xù)增長。零部件業(yè)務(wù)方面，增量市場逆勢增長，穩(wěn)住了發(fā)展基本盤。汽車服務(wù)與貿(mào)易業(yè)務(wù)銷量迅速攀升，形成了由單品牌到多品牌、向新細(xì)分市場進軍的突破轉(zhuǎn)型。數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，持續(xù)打造“汽車數(shù)據(jù)”與“汽車智能”雙輪驅(qū)動業(yè)務(wù)模式，汽車數(shù)據(jù)要素流通平臺產(chǎn)品“菱云車查查”正式上線，以70%以上市場占有率排名第一。面向東盟跨境業(yè)務(wù)，建設(shè)全國首個汽車數(shù)據(jù)專區(qū)，推進廣西汽車數(shù)據(jù)要素流通建設(shè)。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
汽車集團針對35個具體問題采取有力舉措，制定整改措施118項，截至目前已完成112項，基本完成2項，未完成4項，完善制度24項，問責(zé)追責(zé)51人。
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神方面
1.加強統(tǒng)籌謀劃，清醒認(rèn)識企業(yè)生存發(fā)展面臨的突出問題，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強化黨委政治核心作用，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展正確方向。強化理論武裝，修訂黨委會議“第一議題”實施辦法，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣西工作論述重要要求以及習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力、汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重要論述和重要講話、重要指示批示精神。以黨委會、主題宣講、“三會一課”形式開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，切實以理論武裝提升思想自覺。二是緊跟行業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整業(yè)務(wù)布局，重新明確集團戰(zhàn)略定位，重點發(fā)展汽車整車制造、零部件制造、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)，推進組織機構(gòu)調(diào)整，全面推動改革創(chuàng)新和集團可持續(xù)健康發(fā)展。三是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動集團業(yè)務(wù)向高端化智能化綠色化升級發(fā)展，修訂集團三年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成“十四五”規(guī)劃中期評估與修訂，以“菱勢工程”為抓手全面推進集團深化改革，已初步形成“十五五”規(guī)劃基本思路。四是持續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進零部件產(chǎn)品高端化、綠色化，不斷拓展增量市場，中高端產(chǎn)品業(yè)務(wù)收入同比大幅增長。五是充分發(fā)揮“老字號”影響力，嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)使用，積極培育新品牌，賦能新發(fā)展。六是不斷拓展國內(nèi)外市場和增量市場，聚焦新產(chǎn)品創(chuàng)收，穩(wěn)住營收基本盤。
2.深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動自主創(chuàng)新?lián)屨计嚢l(fā)展新賽道。一是提升自主研發(fā)能力。強化理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在陜汽、一汽、廣汽 等汽車企業(yè)考察時的重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，并兩次召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大會）深入學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力，聘請清華大學(xué)教授藺雷開展“新質(zhì)生產(chǎn)力與企業(yè)高端化升級專題講座”，并轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際舉措。緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，研究討論進一步全面深化改革，奮力推動廣西汽車集團高質(zhì)量發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，加大關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，提高研發(fā)投入，打造核心產(chǎn)品，增強企業(yè)核心競爭力，依托集團自治區(qū)級技術(shù)中心和創(chuàng)新平臺，構(gòu)建“內(nèi)外聯(lián)動，南北結(jié)合，東西互補”的研發(fā)布局。同時，加快創(chuàng)新體系建設(shè)。設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)（武漢）研發(fā)飛地，成立香港創(chuàng)新中心、上海前瞻中心，形成整車牽引、零部件支撐、上下游聯(lián)動的科技創(chuàng)新局面，著力打造汽車集團的國際化創(chuàng)新研發(fā)新基地、海外市場新堡壘、人才聚集新高地、國際合作新平臺、企業(yè)賦能新業(yè)態(tài)。二是搶抓新能源領(lǐng)域發(fā)展機遇，堅持商乘并舉，著力發(fā)展新能源整車業(yè)務(wù)。啟動“菱勢”品牌建設(shè)工程，實施“131”戰(zhàn)略，深耕產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新、營銷與服務(wù)體系完善、擴展海外市場，構(gòu)建國內(nèi)、國際雙循環(huán)發(fā)展格局，向海圖強。依托“致力于成為輕微型新能源商用車市場領(lǐng)先者”品牌定位，堅定技術(shù)戰(zhàn)略，重點打造輕微型新能源商用車多元化產(chǎn)品，引領(lǐng)輕微型新能源商用車細(xì)分市場。三是加強技術(shù)研究、智改數(shù)轉(zhuǎn)等工作推進，加快推進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級步伐。持續(xù)鞏固和發(fā)揮汽車集團傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力零部件產(chǎn)品和業(yè)務(wù)持續(xù)向高端化、智能化、綠色化升級，在保持動力、底盤、車身等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時，圍繞中小排量節(jié)能混合動力系統(tǒng)、輕微型驅(qū)動橋、汽車車架等產(chǎn)品全力打造三個以上國家級單項冠軍，同步帶動相關(guān)業(yè)務(wù)增長，支撐集團新能源整車業(yè)務(wù)發(fā)展。以新能源電驅(qū)動橋“百萬工程”為牽引，通過深化前瞻創(chuàng)新、加強關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品研發(fā)以及拓展國內(nèi)外市場，打造輕微型驅(qū)動橋細(xì)分市場全國單項冠軍。車身業(yè)務(wù)以輕量化產(chǎn)品為抓手，加強材料使用率，通過先進技術(shù)研究以及高效柔性智能化高端系列裝備產(chǎn)線建設(shè)，構(gòu)建傳統(tǒng)和新能源汽車車架車身產(chǎn)品開發(fā)制造能力，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展核心競爭力，打造車架單項冠軍。2024年搶占高端零部件市場實現(xiàn)新突破。堅持“發(fā)動機技術(shù)升級，新能源集成應(yīng)用”雙擎驅(qū)動，開發(fā)超高熱效率平臺化節(jié)能發(fā)動機和混動技術(shù)，圍繞四大方向，決定研究實施5個重大項目推動發(fā)動機業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級?；靹雨P(guān)鍵技術(shù)《高效率高性價比的混合動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》順利通過自治區(qū)重大科技專項驗收。五菱工業(yè)公司和五菱柳機成為自治區(qū)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單，向國家單項冠軍的目標(biāo)邁出了堅實一步。抓住客戶新能源轉(zhuǎn)型機遇，不斷提升在電驅(qū)動橋、輕量化車身、新能源動力系統(tǒng)方面的配套額度，大客戶新能源車平均單臺配套金額達到同比增長38.9%。四是以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力推動專用車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮公司“多品種、定制化、專業(yè)化”的優(yōu)勢，強化與客戶聯(lián)動，積極參與到常規(guī)改裝車的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全過程，實現(xiàn)營業(yè)規(guī)模增長。發(fā)揮資質(zhì)優(yōu)勢，抓住行業(yè)轉(zhuǎn)型升級機會，通過與多品牌底盤企業(yè)合作，進一步加強公司面向冷鏈物流、應(yīng)急消防、環(huán)衛(wèi)、移動售貨等領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)及市場拓展，高附加值細(xì)分領(lǐng)域、消防車業(yè)務(wù)取得突破。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，成立產(chǎn)品鏈組，以矩陣管理模式，快速響應(yīng)銷售需求，實現(xiàn)閉環(huán)管理；全力打造新媒體直播銷售方式，特種車、售貨車等車型均穩(wěn)定增長。
3.深挖改革潛能，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是扎實推動混改工作，持續(xù)推動集團整體上市工作。二是積極推動新一輪國企深化改革工作，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，黨委書記和總經(jīng)理任組長，集團和工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)任組員；下設(shè)專項辦公室，各職能部門第一責(zé)任人擔(dān)任辦公室成員，建立專項工作機制推進具體工作。制定實施《廣西汽車集團有限公司改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》，通過設(shè)置量化考核指標(biāo)，明確責(zé)任清單和年度考核內(nèi)容，建立跟進臺賬，對各項改革任務(wù)實施動態(tài)管理、全程跟蹤，確保改革任務(wù)如期完成。三是持續(xù)推進三項制度改革，優(yōu)化組織機構(gòu)和干部結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮干部潛能，推動干部能上能下。發(fā)布實施《總監(jiān)及以上管理人員末等調(diào)整、不勝任退出管理辦法》。集團黨委會相繼審議通過2023年集團中層干部績效考核結(jié)果，《集團中層干部2023年年度績效考核結(jié)果評議排名末10位的調(diào)整方案》。2024年選拔任用中層干部35名（公開競聘10名，占比28.6%），其中12名為85后優(yōu)秀年輕干部，占比達34%，90后優(yōu)秀年輕干部5名；優(yōu)化中層干部9名，疏通“下”的梗阻，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，進一步充分激發(fā)總監(jiān)及以上管理人員隊伍生機活力。同時，優(yōu)化完善任期制契約化考核辦法，穿透式覆蓋經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，將管理人員月度薪酬與集團公司經(jīng)營效益、各事業(yè)部經(jīng)營情況強掛鉤，進一步加大業(yè)績考核力度并拉開收入差距，科學(xué)發(fā)揮薪酬分配杠桿撬動作用，不斷激活企業(yè)發(fā)展動力。
4.抓實風(fēng)險防控，多舉措防范化解風(fēng)險短板。一是有力防范化解經(jīng)營風(fēng)險。抓好投資項目管理，加強投資項目的可行性研究，確保決策質(zhì)量。修訂完善資本性投資項目管理程序和權(quán)益性投資項目管理程序，謹(jǐn)慎實施投資項目，加強資本性投資和權(quán)益性投資的可行性研究，加強重點資本性投資項目前期及決策的管理工作，完善長效機制促進項目組更好履責(zé)。建立健全應(yīng)收款和存貨管理機制，對相關(guān)管理程序進行梳理和完善，進一步規(guī)范了賬務(wù)監(jiān)控。修訂發(fā)布《項目問責(zé)管理程序》和《往來賬款管理辦法》等制度，加強應(yīng)收賬款的日常管理，結(jié)合“三降”“逾期應(yīng)收款項”工作，重點跟進不良應(yīng)收款、逾期應(yīng)收款項情況。組織集團內(nèi)各公司開展逾期應(yīng)收款項專項清收行動，督促各所屬企業(yè)對逾期應(yīng)收款項開展自查自糾工作，形成常態(tài)化跟蹤機制。強化存貨管理機制，對現(xiàn)有存貨流程進行梳理和完善，結(jié)合“三降”工作，重點跟進不良存貨，形成常態(tài)化跟蹤機制。有效減少壞賬和不良存貨，助推部分子公司扭虧減虧。二是進一步防范法律風(fēng)險。加強案件管理，妥善處理各起訴訟案件，切實防止國有資產(chǎn)損失；落實重大法律風(fēng)險處置機制，修訂完善《集團重大法律事項報告管理制度》《重大經(jīng)營風(fēng)險管控與報告制度》，加強對經(jīng)營風(fēng)險的預(yù)警、研判、處置；加強法律合規(guī)人才隊伍建設(shè)和法務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)，有序推進總法律顧問專職化、專業(yè)化，提升員工的法律合規(guī)意識。三是抓好意識形態(tài)管理。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強黨委對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入年度黨支部“創(chuàng)星級”考核內(nèi)容，以考核推動責(zé)任落實。
（二）落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，推進作風(fēng)建設(shè)方面
1.強化工作部署，扛牢抓實主體責(zé)任。一是堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任。集團黨委書記嚴(yán)格落實“四個親自”，帶頭健全、落實全面從嚴(yán)管黨治黨機制制度，審定發(fā)布《集團黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《集團黨委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施》，明晰責(zé)任，系統(tǒng)推進實施；親自把關(guān)制定黨委年度要點、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點、“五基三化”年度工作清單、清廉國企建設(shè)三年行動方案和年度工作重點任務(wù)清單等，將責(zé)任落實到人、具體到事，目前各項工作基本完成。集團黨委書記組織黨委理論中心組深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等內(nèi)容，對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定進行再學(xué)習(xí)、再落實，督促班子成員提高政治意識，加強領(lǐng)導(dǎo)、檢查分管部門和所屬公司全面從嚴(yán)治黨工作和黨員干部的學(xué)習(xí)教育，推動全面從嚴(yán)治黨在集團縱深發(fā)展。強化督導(dǎo)落實，集團黨委書記帶頭開展專題黨課和集體警示教育，帶頭深入基層調(diào)研、督導(dǎo)督促；帶頭落實《廉政談話制度》《廉政家訪制度》，深化廉政談話，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，筑牢廉潔防線。指導(dǎo)、支持集團黨委巡察辦和集團紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入監(jiān)督重點，重點督查第一責(zé)任人履職、“一崗雙責(zé)”落實的情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提醒、推動整改。二是層層壓實責(zé)任。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，壓實“三層教育”（頂層、中層、基層教育），推進各級黨組織深入開展學(xué)習(xí)，營造推進全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍，督促各級黨員干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。修訂發(fā)布《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施管理程序》，明確各級黨組織責(zé)任，推動集團各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際及時調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)，配好配齊黨務(wù)工作人員。集團黨委堅持以上率下，將全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，定期組織研究全面從嚴(yán)治黨工作，確保全面從嚴(yán)治黨在集團深入貫徹落實；集團紀(jì)委通過加強監(jiān)督推動集團各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動責(zé)任層層傳導(dǎo)到位，落實到位。
2.全面謀劃，扎實推進清廉國企建設(shè)落地見效。一是高度重視清廉國企建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署。將清廉國企建設(shè)納入年度重點工作，定期研究并結(jié)合實際調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。通過召開推進會、發(fā)布《清廉國企建設(shè)三年行動實施方案》和《2024年度重點任務(wù)清單》，明確各級黨委和黨支部責(zé)任，組織聯(lián)合督導(dǎo)組進行專項檢查，并將其納入內(nèi)部巡察工作內(nèi)容。強化檢查督促，2024年7-8月，完成對6個片區(qū)黨組織的檢查。建立“兩年一評比”的工作機制，表彰勤廉先進個人和清廉家庭，選樹先進典型。二是強化源頭防控，系統(tǒng)推進崗位廉潔風(fēng)險防控工作。系統(tǒng)梳理崗位廉潔風(fēng)險防控工作流程，修訂崗位廉潔風(fēng)險防控工作制度，明確各部門廉潔風(fēng)險防控職責(zé)，做好工作推進監(jiān)督和檢查，進一步鞏固崗位廉潔風(fēng)險排查及防控工作成果。修訂發(fā)布《崗位廉潔風(fēng)險防控工作程序》，實施《2024年崗位廉潔風(fēng)險防控工作方案》，強化對各單位崗位廉潔風(fēng)險防控工作考核評價、風(fēng)險等級分類管理，促進廉政風(fēng)險防控工作取得實效。以“基層調(diào)研+問卷收集+督導(dǎo)交流”的形式，到35個單位開展監(jiān)督走訪，強化廉潔風(fēng)險排查，進一步完善管理制度，筑牢崗位廉潔風(fēng)險防控防線。健全廉潔風(fēng)險防控預(yù)警機制，加強紀(jì)檢、巡察、審計、財務(wù)等部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查，建立聯(lián)合監(jiān)督例會等工作機制，強化信息互通和監(jiān)督合力。強化崗位廉潔風(fēng)險教育，開展反腐倡廉教育月系列活動，增強黨員干部自我提升能力。對高風(fēng)險業(yè)務(wù)模塊開展專項監(jiān)督檢查，強化責(zé)任追究，著力對重點項目開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的及時督促整改，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定進行處置。發(fā)布《關(guān)鍵崗位人員輪崗制度》。集團總部已完成關(guān)鍵崗位人員輪崗18人，加強管理，防范風(fēng)險，鼓勵員工拓展職業(yè)寬度，以滿足公司對復(fù)合型人才的需求。三是加大專項整治力度，編制《清廉國企建設(shè)監(jiān)督清單》，督促各單位負(fù)責(zé)人按要求對專項整治工作開展自查自糾，跟進專項整治情況，強化風(fēng)險管控，推動規(guī)范經(jīng)營，對違規(guī)經(jīng)營、失職失責(zé)造成國有資產(chǎn)損失的問題依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。同時，通過“第一議題”學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)訓(xùn)練、業(yè)務(wù)課堂等不同形式，進一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部查案辦案能力。
3.鍥而不舍持續(xù)發(fā)力，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實“過緊日子”的要求，修訂完善集團《業(yè)務(wù)接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范各單位的業(yè)務(wù)接待費管理工作。組織開展專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改違規(guī)吃喝問題，對違規(guī)行為進行立案審查和處分。強化紀(jì)律教育與作風(fēng)改進，堅持元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)假日紀(jì)律提醒工作機制。制定實施《“學(xué)黨紀(jì)、明規(guī)矩”反腐倡廉教育月工作方案》，推動反腐倡廉融入業(yè)務(wù)發(fā)展，讓廉潔教育入腦入心。組織現(xiàn)場教學(xué)和專題黨課，通過警示教育會議和案例剖析，提升黨紀(jì)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。監(jiān)督落實重點任務(wù)，集團紀(jì)委每季度制定監(jiān)督清單，督促各單位落實上級部署的各項任務(wù)，跟進監(jiān)督整改措施，確保任務(wù)按計劃推進。同時，暢通職工群眾訴求渠道，著力解決群眾身邊反映強烈的問題，推動解決群眾急難愁盼問題，切實回應(yīng)員工訴求，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。
4.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，促進履職盡責(zé)。一是常態(tài)化開展政治監(jiān)督。實行“一季一檢查、半年一小結(jié)、全年回頭看”工作機制，聚焦“第一議題”制度落實、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（國企改革深化提升行動）、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、巡視整改）等工作加強監(jiān)督，對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實、敷衍應(yīng)付的單位視情況進行談話提醒、通報批評等不同的方式處置。二是強化案件查辦力度。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督，集團紀(jì)委加大案件查辦力度，進一步提升發(fā)現(xiàn)問題線索和案件查辦能力，敢于動真碰硬，對涉嫌違規(guī)經(jīng)營、經(jīng)營管理失職失責(zé)造成重大經(jīng)濟損失風(fēng)險等問題線索，深挖細(xì)查，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。同時，強化“五類監(jiān)督”貫通協(xié)同，發(fā)布《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督財會監(jiān)督統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同工作程序（試行）》、形成五類監(jiān)督上下半年工作會議機制，充分發(fā)揮五類監(jiān)督協(xié)同作用，形成監(jiān)督合力，提升治理效能。三是做實案件查辦“后半篇文章”。嚴(yán)格按照“六個一”工作要求，強化以案促改，及時開展警示教育，督促關(guān)鍵崗位人員管理，堵塞風(fēng)險漏洞。
（三）落實新時代黨的組織路線，推進干部人才隊伍建設(shè)方面
1.建強班子，帶好隊伍。一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神等方面的專題學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在陜汽、一汽、廣汽等汽車企業(yè)考察時的重要講話精神，強化學(xué)習(xí)研討并轉(zhuǎn)化為實際行動。同時，通過半年黨建督導(dǎo)、年度黨建考核等形式，加強對所屬基層黨委落實“第一議題”制度情況的督促指導(dǎo)。二是嚴(yán)格落實民主集中制。修訂發(fā)布集團《黨委會議事規(guī)則》和《“三重一大”事項決策制度實施辦法》，嚴(yán)格會議召開形式，制定督促跟進清單，每季度檢查，確保重大決策得到有效執(zhí)行，強化閉環(huán)管理。三是落實落細(xì)“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。將“雙向進入、交叉任職”內(nèi)容納入《總監(jiān)及以上管理人員管理辦法》，將黨管干部原則落到實處。結(jié)合業(yè)務(wù)和經(jīng)營實際，及時調(diào)整黨組織機構(gòu)并配備黨支部書記、部門負(fù)責(zé)人，確?！半p向進入、交叉任職”落實到位。
2.統(tǒng)籌推進選人用人和干部人才隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。制定發(fā)布《總監(jiān)及以上管理人員管理辦法》，嚴(yán)把政治風(fēng)向標(biāo)和任職資格條件，進一步規(guī)范動議主體、民主推薦人員范圍等內(nèi)容，強化民主程序把關(guān)作用。執(zhí)行任職試用期制度，針對歷史提拔干部中存在的問題，組織進行問責(zé)并嚴(yán)肅整改。二是優(yōu)化“四支人才隊伍”建設(shè)。圍繞汽車“新四化”發(fā)展定位，修訂實施《“十四五”人才規(guī)劃方案》，進一步提升工程技術(shù)人員的吸引力和穩(wěn)定性。強化技能人才培養(yǎng)，實施《專業(yè)技術(shù)人才“留才”方案》，綜合落實柔性提升、人才培養(yǎng)、激勵發(fā)展、薪酬政策，加大人才培養(yǎng)力度，加強人才梯隊建設(shè)。采取有力措施留才、育才、用才，截至2024年10月，集團共有專業(yè)技術(shù)研發(fā)人員706人，較2019年增長50%。
3.強化基層黨組織建設(shè),筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。一是堅持強基賦能,全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實黨建主體責(zé)任，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)同部署、同推進、同落實、同考核，一體推進集團基層黨建工作。每年召開2次黨委會專題研究、部署基層黨建工作。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，制定年度工作要點和責(zé)任清單、重點任務(wù)清單，召開專題會議，明確黨建職責(zé)，強化壓力傳導(dǎo)，推動班子成員履行“一崗雙責(zé)”，確保黨建工作與業(yè)務(wù)同步推進。強化黨建引領(lǐng)帶動作用，加強培訓(xùn)培養(yǎng)，選派34名黨組織書記和專兼職黨務(wù)干部參加黨務(wù)培訓(xùn)班，切實提高黨務(wù)人員特別是新成立黨組織和合資企業(yè)黨組織支委人員的理論素質(zhì)和黨務(wù)基本知識水平。加強對合資公司黨建工作的指導(dǎo)和考核力度，助力基層黨建工作水平全面提升、全面過硬。二是從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活,筑牢黨建堡壘。加強制度建設(shè)，修訂發(fā)布集團《黨支部組織生活規(guī)范》和《直屬黨（總）支部建設(shè)創(chuàng)星級活動考核實施辦法》并嚴(yán)格實施，促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。開展組織生活質(zhì)量提升專項督查，通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、交流座談等方式，督導(dǎo)檢查黨組織落實組織生活制度情況，提升黨組織生活開展質(zhì)效。發(fā)布實施年度工作要點，將經(jīng)營指標(biāo)納入黨組織年度考核，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融相促。嚴(yán)格落實黨員發(fā)展方針，嚴(yán)格推進黨員發(fā)展計劃，注重向一線員工傾斜，2024年一線員工發(fā)展黨員指標(biāo)占比87.5%。三是系統(tǒng)實施“五強黨建工程”，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。以“旗幟‘菱’航·融聚‘五’強”黨建品牌為示范，與技術(shù)創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)等中心工作緊密結(jié)合，形成以“志明先鋒”為代表的“一支部一品牌一特色”矩陣，推動黨建品牌培育提質(zhì)增效，促進黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展充分融合。
（四）落實整改政治責(zé)任，健全長效機制方面
1.強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決徹底抓好反饋問題整改。汽車集團黨委進一步明確巡視整改的政治和責(zé)任要求，確保整改工作落實到位。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的整改方案，集團黨委書記親自部署、督促、落實巡視整改，多次組織召開巡視整改工作碰頭會、黨委會研究巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持履行“一崗雙責(zé)”，指定一名班子成員統(tǒng)籌抓好巡視整改日常工作，召開工作推進會研究解決整改推進中的難點堵點問題，其他班子成員積極協(xié)調(diào)推進各自領(lǐng)域的整改任務(wù)，確保巡視整改認(rèn)識到位、方向不偏、措施有力。
2.強化整改監(jiān)督責(zé)任，推進巡視整改落細(xì)落實。集團紀(jì)委與相關(guān)部門溝通協(xié)作，將巡視整改成果納入年度工作計劃，制定了《巡視整改監(jiān)督臺賬》和《巡視整改制度執(zhí)行監(jiān)督臺賬》并強化監(jiān)督跟進，對高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險防控和全面從嚴(yán)治黨等方面進行重點監(jiān)督。
3.完善整改長效機制，推動整改取得良好實效。每月定期研究巡視整改工作，對長期整改的問題進行梳理和推進。實施“臺賬式”管理和“銷號制”，切實推進巡視反饋問題整改取得實效。
三、下一步工作安排
（一）經(jīng)常對標(biāo)對表，增強整改政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述以及關(guān)于廣西工作論述的重要要求，持續(xù)秉持求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，強化理論武裝，壓緊壓實整改責(zé)任，通過深入對標(biāo)對表，精準(zhǔn)校正偏差，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，切實將堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治要求融入巡視整改。
（二）注重舉一反三，建立健全整改長效機制。結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，舉一反三，堅持把推進巡視整改與集團當(dāng)前開展的內(nèi)部巡察、專項審計、紀(jì)檢監(jiān)察等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，推動各類監(jiān)督同向發(fā)力，強化成果融通，形成銜接順暢、有效配合的“大監(jiān)督”格局。同時，強化建章立制，通過完善制度、規(guī)范流程、強化監(jiān)督、建立定期匯報工作機制等方式，將推進巡視整改與深化標(biāo)本兼治相結(jié)合，確保從根本上解決存在的問題，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
（三）強化跟蹤督辦，確保整改取得實效。持續(xù)注重整改工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，對于涉及多個部門、多個領(lǐng)域的整改任務(wù)，繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保各項整改措施落地見效。針對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈，確保整改成果的長效性和穩(wěn)定性；加強定期督查和評估，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)進行深入分析，查找存在的漏洞和不足，對整改進度滯后、整改不到位的單位，督促其分析原因、改進方法，強化問責(zé)力度，確保整改到位；對于需要長期整改的任務(wù)，持續(xù)鞏固當(dāng)前取得的階段性成效，定期跟進整改工作情況；對于整改過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時進行梳理和分類，制定針對性的整改措施，確保問題解決。
（四）鞏固拓展巡視整改成果，推動發(fā)展邁上新臺階。將巡視整改作為推進集團高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，與當(dāng)前開展的國企改革深化提升行動、清廉國企建設(shè)等重點工作任務(wù)結(jié)合，把落實整改的過程轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的全過程，推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題和制約公司高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，不斷強化核心競爭力、提升核心功能，以巡視整改成效推動集團轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0772-3755030（工作日8:15—16:45）；電子郵箱：wldw@wuling.com.cn。
中國共產(chǎn)黨廣西汽車集團有限公司委員會
2025年1月3日
